Velo-city 2023 en Allemagne : « Mener la transition »
Cette année, la conférence internationale du vélo organisée par la Fédération européenne des cyclistes (ECF) s’est tenue en Allemagne du 9 au 12 mai, à Leipzig. L’édition 2023 a battu tous les records avec plus de 1 500 participants et 60 pays représentés. L’occasion de découvrir le modèle vélo allemand et plus particulièrement celui de la ville accueillante, mais aussi de fêter les 25 ans d’EuroVelo.
Du pays de la voiture à celui du vélo
L’Allemagne est souvent citée en exemple pour la qualité de son réseau cyclable en comparaison à la France qui lui jalouse le statut de première destination mondiale du tourisme à vélo et sa part modale du vélo de 12 %, objectif que se fixe la France pour 2030. Mais l’Allemagne est aussi et avant tout le « pays de la voiture », comme se plait à rappeler Christophe Schmidt, membre du bureau national de l’ADFC, réseau d’usagers pour le développement du vélo en Allemagne créé en 1979 qui compte aujourd’hui 220 000 adhérents. Pour accélérer la transition, le gouvernement allemand a adopté un plan vélo en 2020 qui prévoit à l’horizon 2030 :
- de doubler la distance moyenne parcourue à vélo afin d’atteindre 224 millions km/jour ;
- de passer à 180 trajets par personne et par an vs. 120 en 2019 ;
- de porter le financement public à 30 € par personne et par an incluant 10 € de l’État, 10 € des Länder et 10 € des communes. À ce jour, avec son financement à hauteur de 11 € par personne et par an, l’Allemagne se place en cinquième position, derrière la Flandre (80 € par jour et par personne), l’Irlande, la Norvège et les Pays-Bas. La France, quant à elle, figurait encore en 21e position avant les annonces du Plan vélo 2.0.
Leipzig, ville de révolution
L’ancienne ville d’Allemagne de l’Est, d’où ont démarré les premières « manifestations du lundi » contre le régime de la RDA en 1989, a gardé son esprit révolutionnaire. Plus de trente ans après la chute du mur, la Ville a réinventé l’aménagement de son espace public au profit des mobilités actives et de la végétalisation. Les lacs ont remplacé les anciennes mines de charbon et le réseau cyclable est passé de 70 km en 1990 à 536 km pour 600 000 habitants en 2020. Les habitants font deux fois plus de vélo qu’il y a vingt ans et la Ville ambitionne de porter, à l’horizon 2030, la part modale combinée de la marche, du vélo et des transports publics de 60 à 70 %.
Le projet Parkbogen Ost, porté par les citoyens et repris par la municipalité, participe à cette dynamique. Il prévoit de transformer l’ancienne voie ferrée à l’Est de la ville en une ceinture verte de 8 km rejoignant plusieurs parcs, installations sportives et ludiques et lieux réhabilités par des aménagements piétons et cyclables. Les premiers tronçons seront livrés en 2024 pour une finalisation du projet d’ici 2027.
Essayer le vélo cargo, c’est l’adopter
Dans le cadre du Plan vélo national, le gouvernement fédéral a lancé une expérimentation de location de vélos cargo en libre-service, de juillet à décembre 2022, dans quatre villes allemandes, dont Leipzig. Sur ses propres moyens, la municipalité a décidé de doubler le nombre de vélos mis à disposition pour arriver à vingt vélos cargo musculaires, neuf vélos cargo à assistance électrique et un vélo cargo à assistance électrique adapté aux personnes à mobilité réduite, répartis dans onze stations dans toute la ville. Le service a été intégré au système de location existant, Nextbike, en partenariat avec le syndicat des coursiers Fulmo qui en assurent la maintenance à vélo cargo.
Le tarif de location s’élève à 4 €/h pour un vélo cargo musculaire et 4,60 €/h pour un vélo cargo à assistance électrique. Devant le succès que l’expérimentation a suscité, la Ville a maintenu quinze vélos cargo en circulation. D’autres systèmes de location de vélos cargo en libre-service existent en Allemagne, plus accessibles financièrement comme celui mis en place à Düsseldorf, à 1€ de l’heure pour un vélo cargo à assistance électrique.
Vingt-cinq ans d’EuroVelo
Lors de l’atelier « Leçons d’EuroVelo : 25 ans de tourisme à vélo en Europe », Camille Thomé, directrice de Vélo & Territoires, a rappelé combien les 8 408 km d’EuroVelo en France constituent un levier pour le développement des itinéraires cyclables locaux et la création d’outils désormais utilisés à l’échelle nationale. Le travail mené sur l’EuroVelo 6 a notamment permis de lancer les premières études dites de « fréquentation et de retombées économiques » en 2005 et 2010, qui ont largement contribué à la prise de conscience du poids économique du tourisme à vélo en France.
En Allemagne, la Radreiseanalyse, analyse annuelle du voyage à vélo réalisée par l’ADFC suit le développement du tourisme à vélo dans le pays depuis 1998. En 2022, 4,6 millions d’Allemands, soit 6,6 % de la population, ont fait un voyage à vélo. Pour 48 % des 12 536 Allemands ayant répondu à l’enquête avoir réalisé un voyage à vélo incite à prendre davantage son vélo au quotidien. En 2023, 74 % du panel des répondants déclare prévoir un voyage à vélo, dont 56 % en Allemagne et 50 % dans un autre pays européen. La France est le troisième pays étranger le plus visité à vélo par les Allemands après l’Italie et l’Autriche. Peut-être la future stratégie nationale du tourisme à vélo fera de la France le premier pays visité par les voisins allemands d’ici 2030 ?
Armelle Boquien
